北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在(zài)数站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业(yè)链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交易(yì)方在内的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交(jiāo)易方搭(dā)建(jiàn)的流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用大模(mó)型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化(huà)、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供(gōng)方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软件与(yǔ)大模型(xíng)融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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